近日,《甘肅省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》經(jīng)甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施,提出力爭(zhēng)到2026年底,打造面向西部的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心,建立較為完善的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置制度體系等目標(biāo)。據(jù)悉,這也是國內(nèi)首個(gè)省級(jí)“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)實(shí)施方案。
去年年底,國家數(shù)據(jù)局等17個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),選取工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等12個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,推動(dòng)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。該文件的發(fā)布,也定調(diào)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展落地方向。
此后,北京、天津、云南、安徽、福建等地陸續(xù)行動(dòng)起來,征集“數(shù)據(jù)要素×”典型案例。如云南今年2月份公開征集“數(shù)據(jù)要素×”典型案例,申報(bào)重點(diǎn)除了《行動(dòng)計(jì)劃》明確的12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,還要求結(jié)合云南實(shí)際補(bǔ)充的資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、政府服務(wù)、面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字樞紐等重點(diǎn)領(lǐng)域或重點(diǎn)工作,針對(duì)其中某一方面,形成成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式,并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
電子政務(wù)建模仿真國家工程實(shí)驗(yàn)室首席數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家陳曉華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,《行動(dòng)計(jì)劃》帶動(dòng)多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,各地也從自身實(shí)際出發(fā),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性,并加大相關(guān)制度建設(shè)力度,保障數(shù)據(jù)安全開放,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的交易流動(dòng)性和資源配置效率。
復(fù)旦大學(xué)中國研究院副研究員劉典對(duì)記者表示,隨著國家數(shù)據(jù)局加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素相關(guān)制度的頂層設(shè)計(jì),各地也在積極建立有效的數(shù)據(jù)治理機(jī)制,包括數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)倫理管理等,提高數(shù)據(jù)管理水平和價(jià)值,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的健康發(fā)展。此外,通過強(qiáng)化制造、貿(mào)易、運(yùn)輸、消費(fèi)等數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)全域數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)上,為5G、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用提供了廣泛的場(chǎng)景。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)正快速融入生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)要素并不是單一的賦能,而是能夠發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”,通過與不同要素結(jié)合,發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新模式、新業(yè)態(tài),創(chuàng)新要素配置方式,可以帶來經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升,因此也成為各地拓展新消費(fèi)、促進(jìn)工業(yè)制造高價(jià)值開發(fā)利用的重要手段。
“在釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值和推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展方面,相關(guān)制度在積極打破‘?dāng)?shù)據(jù)孤島’,促進(jìn)數(shù)據(jù)流通與應(yīng)用,從而釋放數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值!眹行陆(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力對(duì)記者表示,通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化推動(dòng),能提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新,引導(dǎo)全社會(huì)加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用,完善數(shù)據(jù)要素生態(tài)鏈。