7月9日，在“中國經(jīng)濟向新而行”夏季峰會深圳分論壇“新質生產(chǎn)力下的中國智造”中，新京報貝殼財經(jīng)首次發(fā)布《2024中國未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)》報告（以下簡稱《報告》）。在清華大學二十國集團(G20)創(chuàng)業(yè)研究中心的指導下，推出“2024中國未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)”，通過梳理六大未來產(chǎn)業(yè)方向中初具規(guī)模的21個產(chǎn)業(yè)共710萬余條企業(yè)數(shù)據(jù)，對32個萬億GDP城市及準萬億GDP城市的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度進行評價，綜合城市政策、科研基礎等，挖掘城市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/P>
根據(jù)“未來產(chǎn)業(yè)之城”產(chǎn)業(yè)維度的綜合評價及六大分項得分，《報告》篩選出八大未來產(chǎn)業(yè)城市，分別是北京、廣州、深圳、上海、成都、杭州、西安、南京，并分析各城市的突出優(yōu)勢及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點。
北京：量子科技、通用AI均排在萬億城市首位
未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)的產(chǎn)業(yè)維度綜合評價，北京排名第一，尤其在未來信息方面具有明顯優(yōu)勢。具體來講，在未來信息包含的五個產(chǎn)業(yè)中，北京在量子科技、通用AI兩個產(chǎn)業(yè)均排在32個城市中的首位，在其余的三個產(chǎn)業(yè)（先進通信、新一代光電、元宇宙）排名也位居前列。在未來制造單項評價中，北京在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面排名第一；在生物制造、下一代汽車、機器人產(chǎn)業(yè)方面分列二、三、四名。
北京擁有中國一半以上的院士、一半以上的最好學科、一半以上的世界五百強企業(yè)，還有眾多獨角獸企業(yè)，是國際科技創(chuàng)新中心。2024年北京市政府工作報告中提到，北京已出臺了一批推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，形成了新一代信息技術和科技服務業(yè)2個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥健康、智能裝備、人工智能、節(jié)能環(huán)保、集成電路等5個千億元級產(chǎn)業(yè)集群，類腦智能、量子信息、未來空天技術等未來產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，為發(fā)展新質生產(chǎn)力夯實了產(chǎn)業(yè)基礎。
自七年前，北京在全國率先提出高精尖產(chǎn)業(yè)構想；到2023年，北京重點培育的十大高精尖產(chǎn)業(yè)集群收入全部突破千億元級，其中，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)突破3萬億元，智能裝備產(chǎn)業(yè)突破5000億元。
廣州：商業(yè)航天、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平全國領先
通過構建“一核引領、兩極帶動、三港輻射、多點支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，廣州形成了“三大支柱產(chǎn)業(yè)，八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，五大未來產(chǎn)業(yè)”的架構，不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構，也為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實基礎。未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)產(chǎn)業(yè)維度綜合評價，廣州位居第二，在未來空間、未來健康方面擁有顯著優(yōu)勢。
未來空間方面，廣州在商業(yè)航天、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)新水平全國領先。2021年3月，中科空天飛行科技產(chǎn)業(yè)化基地項目在廣州南沙動工，于2022年11月竣工并投入使用，是集研制、生產(chǎn)、實驗、總裝及測試于一體的固體火箭生產(chǎn)基地，也是國內首個全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地。2023年6月7日，首枚“南沙造”火箭在酒泉以“一箭26星”的方式搭載試驗衛(wèi)星順利進入預定軌道，刷新當時中國一箭多星最高紀錄。2024年1月，國家發(fā)展改革委等三部門聯(lián)合正式對外公布《關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見》，明確支持南沙加速發(fā)展，提出加快推進商業(yè)航天、生物醫(yī)藥、海洋科學等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進前沿性顛覆性技術市場化應用。在低空經(jīng)濟領域，廣州也取得了重要進展，在集成測試、核心零部件和關鍵材料、整機制造、衛(wèi)星導航通信、工業(yè)級應用等方面處于全國領先地位。廣州還設立了100億元的低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，推動低空制造、飛行運營和基礎設施建設協(xié)同發(fā)展，力爭到2027年整體規(guī)模達1500億元。
未來健康方面，廣州的優(yōu)勢主要在再生醫(yī)學和合成生物領域。2024年1月，廣州健康院牽頭與中國香港中文大學共同申報的“粵港干細胞與再生醫(yī)學聯(lián)合實驗室”成功獲批。廣州醫(yī)科大學再生醫(yī)學與3D打印技術轉化研究中心則主要從事干細胞、再生醫(yī)學、生物材料和3D打印技術等方面的應用基礎及臨床轉化研究，致力于研發(fā)新一代的組織修復再生技術。此外，廣州還大力支持合成生物領域的顛覆性技術創(chuàng)新及成果產(chǎn)業(yè)化，例如引入利用低品位碳源復合菌群生物合成可降解塑料PHA（聚羥基脂肪酸酯）項目。
深圳：機器人、下一代汽車和生物制造產(chǎn)業(yè)均居萬億城市首位
2022年6月，深圳發(fā)布了《深圳市培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動計劃（2022-2025年）》，明確了未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點領域，包括合成生物、區(qū)塊鏈、細胞與基因、空天技術等四個未來產(chǎn)業(yè)。除了深圳市政府層面的動作外，各區(qū)也在積極布局未來產(chǎn)業(yè)——南山區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；寶安區(qū)則重點發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)和可穿戴設備產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)產(chǎn)業(yè)維度綜合評價，深圳位居第三，在未來制造、未來能源方面擁有顯著優(yōu)勢；在未來空間、未來材料方面均排名第二。
在先進通信方面，深圳新一代信息通信產(chǎn)業(yè)集群在全國處于領先地位，集成電路、新型顯示及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的應用創(chuàng)新成果豐富。2024年6月，深圳研制出中國首部220GHz固態(tài)太赫茲雷達成像系統(tǒng)。
在未來制造方面，深圳在機器人、下一代汽車和生物制造產(chǎn)業(yè)方面的單項排名均居32城首位。2023年，深圳機器人產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達1797億元，同比增長8.7%；目標到2025年，智能機器人產(chǎn)業(yè)增加值達到160億元。深圳光明科學城近年來致力于打造合成生物產(chǎn)業(yè)高地，目前已基本覆蓋合成生物工具層、平臺層和應用層等上中下游環(huán)節(jié)。
在新型儲能方面，2023年，深圳電化學儲能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16.1%，產(chǎn)值突破3000億元；氫能應用場景也逐步從車輛應用拓展至船舶、分布式發(fā)電等領域。
在未來空間方面，深圳在空天科技、深海深地方面均有所突破。2023年8月，粵港澳大灣區(qū)首個空天產(chǎn)業(yè)總部基地星通大廈在深圳市寶安區(qū)正式啟用，基地將整合空天產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，聚焦衛(wèi)星制造、基帶技術等技術，為相關應用提供更為廣泛和可靠的支撐，打造百億元級規(guī)模的空天產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。在涉海關鍵核心技術攻關方面，深圳亦取得多項成果，向建設“全球海洋中心城市”的目標穩(wěn)步邁進。
上海：在腦科學與類腦智能領域積極探索推動相關研究
早在2022年10月，上海市政府就已發(fā)布《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》。2024年，上海市進一步明確了未來產(chǎn)業(yè)的重點領域，上海市經(jīng)濟信息化委啟動了2024年度未來產(chǎn)業(yè)試驗場“揭榜掛帥”工作，旨在通過開放共享基礎設施、數(shù)據(jù)資源和應用場景，推動未來技術和產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)產(chǎn)業(yè)維度綜合評價，上海目前排在第四，在未來健康、未來能源方面具有相對優(yōu)勢。
在未來健康方面，2024年4月，上海合成生物學創(chuàng)新中心掛牌，下屬三大創(chuàng)新平臺將加速合成生物學領域的成果轉化，同時，上海還積極布局合成生物學產(chǎn)業(yè)集群，推動技術成果走向產(chǎn)業(yè)化，并引進一批細分賽道核心企業(yè)。在腦科學與類腦智能領域，上海市積極探索推動相關研究，依托“腦與類腦人工智能重大項目”，構建了現(xiàn)代神經(jīng)科學理論平臺，推動腦認知科學和技術在工業(yè)、信息、健康、醫(yī)療、教育等領域的廣泛應用。此外，上海高研院在腦機通信領域也取得了進展，致力于提升腦機之間信息傳輸?shù)挠行耘c可靠性。
在氫能產(chǎn)業(yè)方面，上海提出到2035年，基本建成國際一流的氫能科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和多元示范應用高地。截至2023年底，上海已累計建設加氫站15座，全年加注氫氣120萬公斤。上海還致力于在交通領域推廣氫能應用，制定《上海交通領域氫能推廣應用方案（2023-2025年）》，重點發(fā)展重卡、公交、冷鏈、非道路移動機械等應用場景，力爭到2025年，實現(xiàn)示范應用燃料電池汽車總量超過1萬輛。在未來材料方面，上海2023年新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達到3000億元，產(chǎn)值占原材料工業(yè)總產(chǎn)值的45%以上，并推出了100項重點示范應用項目。
成都：通用AI和新一代光電產(chǎn)業(yè)化方面取得顯著進展
2024年1月，成都市政府出臺《關于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)構筑高質量發(fā)展新動能的實施意見》和《關于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)的政策措施》，明確了未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)的產(chǎn)業(yè)維度綜合評價，成都排在第五，在未來信息方面相對優(yōu)勢高于其他方向的未來產(chǎn)業(yè)。
在未來信息的通用AI和新一代光電產(chǎn)業(yè)化方面，成都均取得顯著進展。一方面，成都積極擁抱人工智能技術，鼓勵企業(yè)多元化發(fā)展——2023年8月，成都發(fā)布了《成都市加快大模型創(chuàng)新應用推進人工智能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，為當?shù)厝斯ぶ悄茴I域的發(fā)展指明方向，并提供政策支持和創(chuàng)新環(huán)境。另一方面，成都的光電產(chǎn)業(yè)也取得重大突破，辰顯光電在Micro-LED技術上取得突破性進展，成功點亮全球首款P0.5TFT基58英寸Micro-LED拼接屏，并且實現(xiàn)100%點亮率的無邊框拼接顯示模組。
在未來制造和未來能源方面，成都雖沒有體現(xiàn)出全面優(yōu)勢，但在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和氫能方面都體現(xiàn)出較強競爭力。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，成都的發(fā)展已初具規(guī)模，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。截至2023年底，成都已培育了48個智能工廠和110個數(shù)字化車間，并打造4個國家級智能制造示范工廠和31個優(yōu)秀場景。成都也在積極推進氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2023年，成都氫能全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值130億元，同比增長10%，氫能產(chǎn)業(yè)已成為成都實施產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”行動的兩條重點產(chǎn)業(yè)鏈之一。
杭州：全力打造未來網(wǎng)絡、人工智能、空地一體三大標志性產(chǎn)業(yè)
杭州致力于構建“1+7+N”未來產(chǎn)業(yè)培育體系，重點關注未來5-10年能夠快速成長、兼顧10年以上遠期有發(fā)展?jié)摿Φ奈磥懋a(chǎn)業(yè)領域。2023年8月，杭州未來科技城宣布設立10億元產(chǎn)業(yè)扶持基金，全力打造未來網(wǎng)絡、人工智能、空地一體三大標志性產(chǎn)業(yè)，其中，良渚實驗室還成功打造了腦機智能全國重點實驗室。未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)產(chǎn)業(yè)維度綜合評價，杭州排在第六，在未來制造、未來健康方面相對優(yōu)勢較高。
杭州自2014年開始探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，并取得階段性成果。目前，杭州集中了浙江省70%以上的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務能力。
在合成生物方面，杭州還發(fā)布了全國地級市層面首個合成生物專項政策，支持錢塘、蕭山和西湖等重點發(fā)展區(qū)，爭創(chuàng)合成生物省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。此外，杭州發(fā)布了《杭州合成生物學產(chǎn)業(yè)核心區(qū)高質量發(fā)展試點政策》，將打造合成生物學學科高地，推動合成生物學產(chǎn)業(yè)鏈向高端攀升。
在機器人領域，杭州計劃到2026年，實現(xiàn)智能機器人全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。杭州提出構建以人形機器人創(chuàng)新為引領，工業(yè)、服務、特種機器人協(xié)同發(fā)展的“1+3+5”智能機器人創(chuàng)新發(fā)展體系。蕭山區(qū)也在深入推進機器人產(chǎn)業(yè)與人工智能、傳統(tǒng)制造的深度融合，強化核心技術的研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化推廣。
杭州在元宇宙領域也取得重要進展。2023年，杭州市科協(xié)指導舉辦了“元宇宙與數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新論壇暨科創(chuàng)中國-元宇宙科技成果應用推廣會”，發(fā)布2023杭州十大元宇宙科技成果。此外，杭州西湖區(qū)文三數(shù)字生活街區(qū)展示了元宇宙領域的最新成果和前沿技術。
西安：航空航天、集成電路等產(chǎn)值近年來穩(wěn)居全國前五
作為“西北第一城”，西安產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)航空航天、集成電路等產(chǎn)值近年來穩(wěn)居全國前五；新一代信息技術、汽車制造產(chǎn)業(yè)集群進入千億元級方陣。但由于西安周邊地市的經(jīng)濟發(fā)展較不平衡，在產(chǎn)業(yè)形成和集聚方面存在一定局限性。針對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特性，據(jù)《西安市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，西安將基本形成“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；2024年西安市政府工作報告還提出，要加強未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導，爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)產(chǎn)業(yè)維度綜合評價，西安總分排在第七，在未來信息、未來空間、未來材料方面相對占優(yōu)勢。
西安的航空航天基礎雄厚，這為當?shù)匕l(fā)展先進通信（未來信息）及未來空間各領域創(chuàng)造了優(yōu)越條件。在先進通信產(chǎn)業(yè)方面，西安市通過大規(guī)模的5G基站建設、電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、科研成果的獲得以及量子保密通信技術的應用，展現(xiàn)其在該領域的強大實力和廣闊前景。西安光機所在超高速空間激光通信技術研究領域取得重要進展，利用新興的微腔孤子光頻梳代替?zhèn)鹘y(tǒng)的半導體可調諧激光陣列作為多載波光源，在相距1000米的自由空間光通信鏈路上實現(xiàn)了總速率為1.02太比特每秒的并行數(shù)據(jù)傳輸，該技術不僅可以應用于衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，還可以用于道路交通安全等領域。
在商業(yè)航天領域，西安已形成從箭體設計、火箭發(fā)射到衛(wèi)星應用、推進系統(tǒng)和遙感應用，再到航天器測運控的航天全產(chǎn)業(yè)鏈。西安航天基地聚集了國內三分之一以上的航天科研單位，并且有8支“國家隊”和40多家商業(yè)航天企業(yè)，推動了千億元級航空航天產(chǎn)業(yè)集群的形成。2020年4月，西安還出臺了國內首個商業(yè)航天專項政策。
在低空經(jīng)濟方面，2024年，西安被正式寫入政府工作報告，成為低空經(jīng)濟和商業(yè)航天的重要發(fā)展區(qū)域。西安擁有國內航天三分之一、航空四分之一的科研生產(chǎn)力量，并且集聚5個千億元級產(chǎn)業(yè)集群，這為低空經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實的基礎。此外，西安還積極優(yōu)化空域資源，打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)提供試驗田。
西安的新材料領域發(fā)展主要聚集在經(jīng)開區(qū)，2023年，西安經(jīng)開區(qū)的新材料工業(yè)總產(chǎn)值突破180億元，擁有48家省級以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，該區(qū)實施了“新材料產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展倍增計劃”，形成以鈦合金材料、超導材料、鋯核材料、高溫合金材料等為核心的產(chǎn)業(yè)集群。此外，西安還通過簽約重大新材料項目，進一步完善了新材料產(chǎn)業(yè)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈。
南京：通過應用場景開放創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化
南京積極布局未來產(chǎn)業(yè)，2023年1月發(fā)布《南京市加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)六大專項行動計劃》，并通過應用場景開放創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化，累計對外發(fā)布應用場景超4000個，其開放合作模式得到廣泛認可。未來產(chǎn)業(yè)之城發(fā)展指數(shù)的產(chǎn)業(yè)維度綜合評價，南京總分排在第八，在未來信息、未來空間、未來健康、未來材料的部分產(chǎn)業(yè)上具有相對優(yōu)勢。
在元宇宙領域，南京江寧高新區(qū)重點布局元宇宙和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已集聚核心企業(yè)40余家，初步構建了涵蓋XR、大模型、3D引擎、虛擬數(shù)字人、人工智能等領域的特色元宇宙生態(tài)圈。南京還成立了中國元宇宙技術與應用創(chuàng)新平臺，圍繞元宇宙社會生態(tài)、經(jīng)濟體系等方面展開工作。
在合成生物學領域，南京通過創(chuàng)新平臺建設、科研突破、產(chǎn)業(yè)博覽會與論壇、企業(yè)孵化與投資以及學術研究與應用等多方面的努力，為合成生物發(fā)展提供了堅實基礎和廣闊前景。南京工業(yè)大學與建鄴高新區(qū)聯(lián)合打造了合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，促進國內外合成生物學先進技術成果的落地轉化；而江蘇省合成生物基礎研究中心匯聚了一批頂尖科研人才，在合成生物技術創(chuàng)新和工業(yè)菌種成果孵化方面取得了一系列科研突破。
在低空經(jīng)濟領域，南京于2024年5月召開低空經(jīng)濟發(fā)展大會，發(fā)布四項低空智聯(lián)先進技術成果，并簽約總投資超300億元的37個項目，涵蓋低空制造、低空保障、低空飛行及綜合服務等重點產(chǎn)業(yè)方向。
南京還致力于打造國內重要的新型材料產(chǎn)業(yè)基地，通過加快傳統(tǒng)材料提檔升級、推動戰(zhàn)略材料成果轉化、加強前沿材料前瞻布局，力爭在全球新型材料產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)有利地位。此外，2024年4月，南京江北新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟由6位院士領銜，涵蓋清華大學、南京大學、東南大學、南京工業(yè)大學等14家高校科研院所，以及60家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和金融機構，旨在打造全國首創(chuàng)、全球領先的科研成果集聚區(qū)，建設新材料中試基地和江蘇省概念驗證中心，推動更多科學新發(fā)現(xiàn)、新技術、新發(fā)明的誕生和應用。
出品：新京報貝殼財經(jīng)
學術指導：清華大學二十國集團(G20)創(chuàng)業(yè)研究中心
數(shù)據(jù)支持：天眼查
出品人：蘇曼麗
統(tǒng)籌：任嬌
記者：方靜怡
數(shù)據(jù)分析師：董怡楠
設計：任婉晴
校對：劉軍
